La tassa di soggiorno overnight in Inghilterra è ufficiale: cosa ha appena confermato il governo

Cosa è stato confermato il 10 settembre

Il 10 settembre 2026, il Ministero per l'Habitat, le Comunità e il Governo Locale e la HM Treasury hanno pubblicato la risposta formale alla consultazione sulla Visitor Levy in Inghilterra. La consultazione è durata 12 settimane, dal 26 novembre 2025, e ha raccolto 1.223 risposte. La risposta conferma che sia le Mayoral Strategic Authorities sia le Foundation Strategic Authorities otterranno una tassa di soggiorno overnight discrezionale sui pernottamenti a pagamento. Il potere si estende quindi oltre le aree con un sindaco eletto. L'aliquota sarà una percentuale del costo dell'alloggio, senza un tetto nazionale e senza un limite sul numero di notti consecutive a cui si applica. La legislazione è prevista nella attuale sessione parlamentare; i leader locali dovranno indicare come investiranno i ricavi entro marzo 2028.

Perché il governo ritiene che abbia senso

L'economia dei visitatori è una parte significativa dell'argomento: nel 2024 ha contribuito per 64,3 miliardi di sterline direttamente all'economia del Regno Unito e ha sostenuto 1,3 milioni di posti di lavoro, con 42,6 milioni di visitatori internazionali e 105,6 milioni di pernottamenti interni. L'argomento più ampio del governo riguarda il potere fiscale locale in generale: solo il 6% delle tasse britanniche è riscosso a livello sub-nazionale, la quota più bassa nel G7. La tassa si inserisce in una trasformazione più ampia che include anche la ritenuta locale dell'imposta sul reddito e la devolution delle business rates. I visitatori usano gli stessi marciapiedi, i mezzi di trasporto e gli spazi pubblici dei residenti. Un contributo modesto è già pratica standard a Edimburgo, in Galles e in gran parte dell'Europa.

Dove il design finale si allontana da ciò che chiedevano i rispondenti

Questa è la parte più interessante della risposta. L'aliquota percentuale era in realtà osteggiata dal 60% dei rispondenti, con la più forte opposizione proveniente dagli operatori ricettivi preoccupati per la complessità. Eppure il governo l'ha adottata comunque, argomentando che è l'opzione più equa e meno regressiva, dato che i soggiorni più economici generano addebiti proporzionalmente più piccoli. Allo stesso modo, il 58% dei rispondenti sosteneva un tetto nazionale sull'aliquota, e il governo ha deciso contro, ragionando che un tetto rischia di diventare un'aliquota standard di fatto, indipendentemente dalle condizioni locali. Il governo è stato esplicito: si tratta di "una questione finemente bilanciata" che continuerà a riconsiderare, non di una questione chiusa.

Londra vuole muoversi per prima

Il Sindaco Sadiq Khan ha dichiarato di voler introdurre la tassa "prima che tardi" e sta proponendo un'aliquota con tetto al 5% della tariffa della stanza, anziché la tariffa fissa di 2-3 sterline a notte sostenuta dal gruppo imprenditoriale BusinessLDN. L'analisi di City Hall stima un potenziale ricavo annuale per Londra superiore a 350 milioni di sterline, a seconda dell'aliquota finale. Dieci sindaci laburisti, tra Londra, Greater Manchester, Liverpool City Region, West Midlands, North East, West of England, West Yorkshire, South Yorkshire, East Midlands e York and North Yorkshire, hanno scritto al governo impegnandosi volontariamente a fissare il loro tetto al 5%. Si tratta di un impegno politico, non legale. Sindaci conservatori e di Reform, tra cui Ben Houchen di Tees Valley, hanno dichiarato che non introdurranno alcuna tassa.

Il monito dell'ospitalità e cosa mostra l'evidenza altrove

UKHospitality ha sostenuto che un unico potere di imposizione fiscale senza tetto rischia di essere usato in modo più aggressivo nel tempo. Gli operatori con margini più sottili sono i più esposti, in particolare i villaggi turistici nelle stagioni intermedie. Il Telegraph riporta che il settore ha perso più di 100.000 posti di lavoro da quando i Laburisti sono al governo. Il settore attribuisce questo calo a una combinazione di aumento della National Insurance, delle business rates e ora della prospettiva di questa tassa.

Sul fatto che un'aliquota percentuale sopprima davvero la domanda, la stessa risposta del governo cita Amsterdam, Berlino e Vienna come esempi funzionanti del modello. Amsterdam è il caso di studio più chiaro: ha alzato la sua tassa sui turisti dal 7% al 12,5% all'inizio del 2024 e i pernottamenti hanno raggiunto un nuovo record ogni anno da allora, arrivando a 23,7 milioni nel 2025, sopra il tetto di 20 milioni imposto dalla stessa città. Un singolo dato non è una garanzia per ogni autorità inglese, ma non supporta l'idea che una tassa in questo range allontani affidabilmente i visitatori.

Le esenzioni: più strette e specifiche di quanto riportato inizialmente

Il quadro distingue due livelli. A livello nazionale, l'alloggio non commerciale è esente in via totale: siti registrati per comunità nomadi e traveller, alloggi temporanei usati come residenza principale e alloggi caritativi per rifugio. Oltre a questo, le autorità strategiche possono scegliere di esentare localmente un piccolo insieme specifico di categorie a basso costo: piazzole per tende, piazzole per caravan in viaggio e alloggi in stile ostello o dormitorio, riflettendone l'uso per gite scolastiche e gruppi giovanili. Ciò che le autorità non possono fare è esentare un'intera localizzazione all'interno del loro territorio, per evitare di confondere visitatori e imprese su dove si applica la tassa. Questo lascia a qualsiasi autorità che voglia proteggere i viaggiatori low budget delle regole basate sulle categorie da amministrare, anziché una semplice esclusione territoriale. È un compromesso davvero finemente bilanciato, riflesso anche nelle risposte alla consultazione: il 47% dei rispondenti si opponeva a concedere ai leader locali ulteriori poteri di esenzione, preferendo un unico modello nazionale semplice.

Perché nemmeno i vacanzieri nazionali sono esentati

Il governo è stato esplicito su questo punto: le esenzioni si baseranno solo sul tipo di alloggio, non sulle caratteristiche del visitatore. Ha escluso un'esenzione basata su chi soggiorna, inclusa la nazionalità o la residenza, specificamente perché la verifica dell'idoneità graverebbe sia sugli operatori sia sui visitatori, in alcuni casi richiedendo la condivisione di informazioni personali sensibili. Al contrario, il governo indica l'aliquota percentuale stessa come il meccanismo che già riflette le circostanze del visitatore: una famiglia che prenota un soggiorno a basso costo paga un addebito proporzionalmente più piccolo, che venga dal Regno Unito o dall'estero, senza che nessuno controlli un passaporto alla reception.

Indicare dove vanno i soldi

Le autorità strategiche decideranno localmente come investire i ricavi della tassa, guidate dalle loro strategie di crescita regionale, e dovranno rendicontare annualmente ciò che viene raccolto e speso. Alcune sono già specifiche: Central London Forward, che rappresenta 12 borghi di Londra, ha chiesto che almeno metà dei ricavi della tassa di Londra sia garantita ai borghi che assorbono la maggior parte dell'impatto dei visitatori. Nel West of England, la sindaca Helen Godwin ha indicato servizi di autobus più serali, e il leader di Bath and North East Somerset Kevin Guy ha nominato specificamente marciapiedi e servizi igienici pubblici. Una tassa che finanzia un miglioramento locale nominato e visibile è una storia diversa da raccontare a residenti e visitatori, rispetto a una che si perde nei ricavi generali.

Dove si inserisce Trippz per i Comuni

La stessa risposta del governo segnala il rischio che cerca di gestire: gli operatori ricettivi che operano su più autorità strategiche affrontano frammentazione, poiché ogni autorità gestisce il proprio sistema di registrazione e riscossione. Il governo dichiara di stare esplorando accordi di consegna condivisi e standard tecnici comuni per ridurre quel peso. È proprio il livello operativo in cui Trippz per i Comuni è costruito per inserirsi: applicare correttamente l'aliquota giusta e la categoria di esenzione al momento della prenotazione o del check-in, per quante autorità un operatore copre. Così la parte che conta per il pubblico, cioè cosa finanziano i soldi, riceve l'attenzione invece della meccanica della riscossione. Le autorità che stanno affrontando queste questioni di design possono vedere come funziona su trippz.com/governments.

Fonti: [MHCLG/HM Treasury: Visitor Levy in England, Government Response (10 settembre 2026)](attached PDF) BBC: I sindaci laburisti in Inghilterra promettono di limitare la tassa di soggiorno al 5% The Telegraph: Burnham conferisce ai sindaci poteri illimitati sulla tassa di soggiorno Evening Standard: La 'tassa di soggiorno' di Sadiq Khan fino al 5% scatola polemiche Yahoo/AOL: Quanto potrebbe generare una tassa di soggiorno per la capitale? (analisi di Central London Forward) NL Times: Il turismo ad Amsterdam raggiunge il record di 23,7 milioni di pernottamenti nonostante il tetto turistico cittadino